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价格战连累光伏上网电价难产

2019-10-09 03:59:18来源:励志吧0次阅读

价格战连累_光伏上电价“难产”

尽管国家已在去年和今年连续展开了光伏电站的公开招标,为出台统一光伏电价政策作了积极准备,但现在看来此价格短期内仍难以出台。

国家发改委能源研究所副所长李俊峰昨天表示,光伏电价的制定仍然需要经历一段时间的摸索,可能要等到国内2G瓦到3G瓦的装机规模才可能有所进展。而2009年我国的装机量不过是近0.2G瓦,今年估计装机量也不过0.5G瓦。而光伏第一大市场德国的装机量估计在12G瓦左右。

李俊峰表示,事实上,政府出台的有关电价政策并不慢,而是很快。“2007年,上海和内蒙古有两个光伏电站获得了国家的电价批复,是4元/千瓦时。当时有人就指出该价格难以盈利,因为上海、内蒙古上报到政府的电价是7元/千瓦时、10元/千瓦时。”

但是,该行业发展速度之快令人咋舌。仅仅2年后,国投电力在甘肃敦煌的10兆瓦第一批电站招标项目中就投出了0.69元/千瓦时的价格,不过,有关部门把该项目给了报出第二低价(1.09元/千瓦时)的投标方。

而2010年4月,宁夏等4个光伏电站临时上电价被确定为1.15元/千瓦时。“今年刚刚开标的第二轮280兆瓦电站招标中,中国企业又投了0.728元/千瓦时的最低价,是1元合适建电站,还是0.7元左右合适建设,现在并不清楚。”

李俊峰强调,2009年政府给出的1.09元和随后的1.15元批复价差距并不大,只有10%左右。但若将1.15元与0.69元相比的话,就有40%的差价,“在这个时候,谁都不敢随便去制订一个全国性的统一上电价政策。”

低价竞争不仅仅是在光伏行业,海上风电同样剑拔弩张。国家能源局在5月18日正式启动了总计100万千瓦的首轮海上风电招标工作,近期开标结果显示,有不少企业都将价格报在0.6元~0.7元/千瓦时,“这个价格相当于中国正在执行的陆上风电价了。一般来说,海上电价要比陆上高出70%~80%,那么是不是意味着现在的陆上风电价格,国家定得太高了呢?”

他表示,其实目前上电价竞标低价问题并不应该说是央企或政府的问题,政府希望通过这种招标去摸出光伏以及风电价格,“但是,反过来想一想,如果不是供应商报给央企等光伏投资方一个低价,央企敢报出很低的光伏竞标上价吗?”李俊峰的观点是,估计我国要有2G到3G瓦的装机量,统一的光伏上电价才会有更大的进展。

尚德电力(SE)在今年第二轮光伏电价的某项目竞标中报出了1元/千瓦时左右的价格。公司董事长兼CEO施正荣在18日接受《第一财经》采访时也表示,尚德的投标策略是要维持6%~8%的内部收益率,也就是要有一定的盈利,没中标心里也很平衡。

但让他不平衡的还有另一个区域的价格竞争——光伏企业主阵地欧洲。

据了解,一些中小光伏组件厂可以将报价低于尚德、天合等企业的20%,尽管市场需求很旺,但如果需求急转直下的话,未来各大生产企业也必须要大幅调低其价格与小公司竞争。

“行业价格是要靠大家维护的。有些人认为,在光伏企业中若率先降价10%到20%,就能成为行业老大是不可能的,这会损害市场。”施正荣说道。

他还谈到,德国补贴标准的不断下降,与光伏价格战有直接关系,“今年10月前,德国光伏电价补贴将下降总计13%,但是,由于我们目前的组件价格下降得太快,德国政府以为组件价格很便宜,光伏电站的收益率能达到15%,因此也还会下降补贴。这不,今年年终估计德国的补贴还会在原有基础上,再下降15%。”

不过,市场也有分析人士认为光伏组件价、电站的投标价就是要不断下滑才能够实现全球的光伏平价上。如果世界各地区都平价上了,对光伏企业反而是有利的。

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